ביום חמישי העביר בית הנבחרים בצפון קרוליינה את מה שנחשב לביטולו של הצעת החוק השנייה, הצעת החוק לשירותים מפלה של המדינה, שציינה וסטיגמה את האוכלוסייה הטרנסג'נדרית. המחוקקים הרפובליקנים בצפון קרוליינה והמשל הדמוקרטי רועי קופר מכנים את ביטול מה שנקרא, המכונה "בית ביל 142", "פשרה" על מה שהיה פיסת חקיקה כלכלית וחברתית. לעומת זאת, אוכלוסיית הלהט"בים הרחבה יותר אומרת שהמעשה ממשיך להפלות אנשים טרנסג'נדרים ומגדריים שאינם מאשרים במדינה. אך מהי העסקה האמיתית? האם HB 142 מבטלת את HB 2? כן ולא - טוב, בעיקר לא.
לוגיסטית, HB 142 אכן מבטלת את HB 2 בכך שהשטר, אם היה חתום על ידי קופר, יחזיר את צפון קרוליינה ליומיים שלה לפני HB, כך לפי CNN. אולם החקיקה החדשה עדיין תאפשר לעסקים להפלות את קרוליינות צפון טרנסג'נדרית. איך? בדברי מועצת מערכת שרלוט אובזרבר, HB 142 "נועלת את ההוראות הבסיסיות והפוגעניות ביותר של HB 2": מניעה מממשלות מקומיות להעביר את תקנתן נגד אפליה, כמו זו ששמרה בשארלוט שגרמה להיגמל מחוקקים שמרניים במדינה.
במילים אחרות, שרלוט אובזרבר כותב:
זה מבטל את HB2 בשמו בלבד ולא יספק אף עסק או ארגון שאינם סובלניים באמת לסביבה אנטי-הומוסקסואלית ולמדינה המקודדת אפליה.
לפני שעבר HB 2, בצפון קרוליינה לא היה חוק שמסדיר שימוש בשירותים בשום דרך. פירוש הדבר שממשלות מקומיות כמו שארלוט יכולות לחוקק את המדיניות שלהן שאוסרת על עסקים וגופים אחרים להפלות אנשים על בסיס מין או זהות מגדרית. אולם HB 2, המכונה גם "חוק פרטיות ואבטחה של מתקנים ציבוריים", ביטל את האפשרות הזו - וכך גם HB 142.
על פי HB 142, עיריות, סוכנויות מדינה וגופים ציבוריים בצפון קרוליינה אינן יכולות ליישם או לתקן חוקים המכתיבים את כללי הלינה הציבורית של מעסיקים פרטיים, על פי החדשות והאבזרבר. החקיקה אף מונעת מערים לחוקק תקנות נגד אפליה שקובעות כיצד משתמשים בחדרי אמבטיה, מקלחות או שטחים מתחללים מרובים, אלא אם כן קודים אלה "בהתאם לאקט של האסיפה הכללית." חריגים אלה היו קיימים עד ה- 1 בדצמבר 2020, ובכך ייתן לבתי המשפט הפדרליים מספיק זמן לפסוק על זכויות הלינה הציבורית של אנשים טרנסג'נדרים.
מה המשמעות של להיות "בהתאם לאקט של האסיפה הכללית"? ערים וגופים ציבוריים יצטרכו לחכות עד שהמחוקק בצפון קרוליינה בראלי יעשה מהלך נוסף בנושא. לכן, אלא אם כן יש מעשה שלטון, לרשויות המקומיות יהיה מורטוריום כמעט בן ארבע שנים על העברת תקנות נגד אפליה המגנות על אנשים טרנסג'נדרים ועל אוכלוסיית הלהט"בים הרחבה יותר - לא אכפת מקבוצות אחרות כמו ותיקים ואנשים בהריון, שעשויים להזדקק להגנה דומה מפני אפליה.
פרופסור קמפבל למשפטים גרג וואלאס אמר ל- CNN כי "מעשה שלטון" אינו סביר. "יש צרצרים מהאסיפה הכללית כנראה בגלל שהם פשוט ביטלו את HB 2", אמר.
בקיצור: HB 142 הוא זאב בבגדי כבשים. למרות שהצעת החוק החדשה עשויה לא להכריח אנשים טרנסג'נדרים להשתמש במגורים שאינם תואמים זהותם המגדרית, היא גם לא מפסיקה את האפליה הזו. במקום זאת, אוכלוסיית הטרנסג'נדרים בצפון קרוליינה נותרה ללא שום הגנות ותשובות - וזה מזיק לא פחות מאשר שטרות אמבטיה מפורשים.
